加拿大为何与伊朗断交?



97,正在俄国参加亚太峰会的加拿大外交部长约翰·贝尔德宣布与伊朗断绝外交关系。这一突如其来的举动不仅使普通的加拿大民众茫然,也使一些伊朗问题专家不明就里,麦吉尔大学博士、伊朗问题专家詹姆斯·迪瓦恩(James Devine)就对这一决定感到不解,因为它并不针对某一特别事件或严重危机。加拿大国家广播公司资深记者布赖恩·斯图尔特(Brian Stewart)认为此举背后有深刻的情报背景,哈珀政府应该是在获悉伊朗外交官正在实施威胁加拿大境内伊朗人和加拿大本身安全的行动后,才宣布与伊朗断交的。

加拿大的断交声明几乎没有新意,除指控伊朗支持叙利亚阿萨德政权武力镇压外,其余的都是成年老账,如对以色列的威胁、反犹太主义、伊朗核计划、资助恐怖组织和无视维也纳公约要求的对外交人员保护等。不足以服众的官方解释催生了各种猜测,有人认为8月底在德黑兰召开的不结盟国家峰会可能使西方痛感伊朗并没有被孤立,于是由加拿大向伊朗发出强硬信号;也有人认为在俄国宣布与伊朗断交,是对俄国的伊朗政策做出暧昧批评。

加拿大安全情报局前助理局长布瓦韦尔认为最新情报促使哈珀政府采取了“前所未有的行动”,这最新情报涉及伊朗驻渥太华的外交人员。就在今年7月份,伊朗驻加拿大使馆文化参赞在接受媒体访问时说,伊朗侨民对加拿大政界影响很大,他们应该利用这一点为祖国服务。加拿大外交部当时就警告由于12万伊朗侨民在国内有很多亲属,很可能被伊朗政府胁迫就范。

伊朗正利用外交掩护积极准备对西方国家发动攻势,一年多以前,西方情报界已就此向渥太华发出最高级别的红色警告:伊朗人已经建立了一个遍布欧洲、非洲特别是拉美地区的精锐组织,他们中的很多人与臭名昭著的“圣城旅”有联系。圣城旅是伊朗革命卫队中的精锐,专门负责在境外开展行动。伊朗还壮大了他们在美洲国家的外交机构,大使馆数量由十多年前的少数几个,扩充到现在的十个,另外还建立了十七个文化中心。伊朗在每个机构里都配备了比正常需要更多的人员,仅在尼加拉瓜就有150人。

今年一月,美国最高情报官詹姆斯·克拉珀公开指出伊朗驻外使馆正派遣潜伏人员准备趁战争爆发时攻击美国和盟国的目标。德黑兰也毫不掩饰它正精心策划对美国和以色列盟国的报复行动,并声称将尽可能地进行破坏。

加拿大情报人员对此深信不疑,因为在常规军不敌以色列和美国的情况下,伊朗的战略一贯如此。何况还有被加拿大视为恐怖组织的真主党,也会和伊朗联合作战。同时加拿大情报机构还相信,加拿大与以色列越来越密切的关系会不可避免地使自己在发生冲突时,成为伊朗袭击、绑架和暗杀的目标。多年来,情报机构掌握了伊朗大使馆使用威胁和勒索的办法迫使在加拿大的伊朗人合作的情况,加拿大还多次拒绝了伊朗增设领事馆的要求。

还有分析说渥太华获知以色列即将进攻伊朗核设施,前任加拿大驻德黑兰大使约翰·芒迪支持这种观点,否则难以解释断交之举。因为即使在冷战最激烈的时刻,加拿大也不曾和苏联断交,在中国严重践踏人权的197080年代,加拿大还在北京派驻大使。甚至在北约轰炸利比亚时,哈珀政府还和臭名昭著的独裁者卡扎菲保持外交关系。

另一种说法是加拿大驻德黑兰的外交官帮助美国、英国和以色列收集情报,已经面临被驱逐的危险,于是渥太华主动和德黑兰断交。这种说法似乎也有点根据,早在201010月,加拿大就因在委内瑞拉首都加拉加斯充当犹太人耳目而遭伊斯兰国家集体报复,未能重返联合国安全理事会。

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